방위산업 계약 특례 시행, 규제 완화로 연구개발 활성화

최첨단 기술개발의 불확실성과 복잡성, 규제로 어려움 겪던 방위산업에 활기를 불어넣을 방위사업계약 특례가 2024년 5월 1일 시행됩니다! 지체상금 감면, 계약 변경 용이, 국내산 제품 우선 적용 등 규제 완화로 도전적 연구개발에 박차를 가하고, 첨단 기술 무기체계 적용 인센티브로 방위력 강화를 기대합니다. 방산업계의 활력을 불러일으키는 변화를 알아봅시다.

 

 

방위산업, 새로운 활력의 시작

방위산업은 국가 안보의 핵심 요소이며, 국방력 강화에 필수적인 역할을 담당합니다. 하지만 최첨단 기술개발의 불확실성과 복잡성, 규제 등으로 인해 많은 어려움을 겪고 있었습니다. 이러한 문제를 해결하고 방위산업의 활성화를 위해 정부는 **방위사업계약 특례에 관한 ｢방위사업법｣**을 개정하여 2024년 5월 1일부터 시행했습니다.

이번 개정은 방산업계의 부담을 줄이고 규제를 완화하여 도전적 연구개발 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다. 과연 이러한 변화는 방위산업에 어떤 영향을 미칠까요? 기대되는 효과와 함께 방위산업의 미래를 전망해보겠습니다.

 

방위사업계약 특례 시행 배경

 

1. 최첨단 기술개발의 불확실성

최첨단 무기체계 개발은 높은 기술 수준과 막대한 투자가 요구되는 동시에, 기술적 어려움과 예상치 못한 문제 발생 가능성이 높다는 특징을 가지고 있습니다.

 

• 기술적 어려움: 최첨단 기술은 아직 완전히 검증되지 않은 경우가 많아 개발 과정에서 예상치 못한 기술적 어려움에 직면할 수 있습니다.
• 장기간 개발: 최첨단 무기체계 개발은 보통 수년 이상의 장기간에 걸쳐 진행되기 때문에 개발 과정에서 기술 변화나 시장 상황 변화에 대한 대응이 필요합니다.
• 높은 투자 비용: 최첨단 기술 개발에는 막대한 연구개발 투자가 필요하며, 투자 대비 성공 가능성이 낮다는 불확실성이 존재합니다.

이러한 불확실성 때문에 기존 계약제도는 최첨단 기술개발의 특성을 충분히 반영하지 못하고, 방산업체들에게 부담을 초래하는 문제점이 있었습니다.

 

2. 복잡한 계약 절차 및 규제

기존 방위사업계약은 복잡한 절차와 규제로 인해 방산업체들의 부담을 가중시키고, 연구개발 효율성을 저하시키는 문제점이 있었습니다.

 

• 복잡한 절차: 계약 체결, 변경, 해지 등 각 단계별로 복잡한 절차를 거쳐야 하며, 서류 제출 및 행정 절차에 많은 시간과 비용이 소요되었습니다.
• 엄격한 규제: 안전성, 품질 등을 위해 엄격한 규제가 필요하지만, 지나친 규제는 연구개발의 유연성을 제한하고, 새로운 기술 도입을 방해하는 요인이 되었습니다.
• 지체상금: 계약 기간을 초과할 경우 지체상금이 부과되는 제도는 방산업체들에게 재정적 손실을 초래하고, 도전적인 연구개발을 위축시키는 요인이 되었습니다.

이러한 문제점을 해결하기 위해 정부는 방위사업계약 특례를 마련하여 최첨단 기술개발의 특성을 반영하고, 방산업체들의 부담을 줄이는 방향으로 개선을 추진했습니다.

 

국내산 제품 우선 적용, 첨단 기술 적용 인센티브 도입

 

1. 국내산 제품 우선 적용

이번 개정안은 국내 안보에 필수적인 무기체계에 한국산 제품을 우선 적용하도록 제도를 마련했습니다.

 

• 제안서 평가 시 고려: 국내에서 생산된 원자재, 소재, 부품 등을 우선적으로 사용하는 제안은 제안서 평가 시 가산점을 부여합니다.
• 정보 보안 강화: 정보유출이 우려되는 외국산 부품의 사용을 제한하고, 보안대책을 강화하여 국내 기술 및 정보의 안전을 확보합니다.

이러한 조치는 국내 방산업체의 기술력 향상과 경쟁력 강화에 기여할 것으로 기대됩니다. 또한, 한국산 무기체계의 해외 수출 확대에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망됩니다.

 

2. 첨단 기술 적용 인센티브 도입

첨단 기술을 무기체계에 적용하는 것을 장려하기 위해 제안서 평가 시 인센티브를 부여합니다.

 

• 핵심 기술 적용: 무기체계의 핵심 성능 향상에 기여하는 핵심 기술을 적용하는 경우 가산점을 부여합니다.
• 신기술 적용: 무기체계의 차별화된 성능을 제공하는 신기술을 적용하는 경우 가산점을 부여합니다.

 

이러한 인센티브는 방산업체들이 끊임없이 기술 개발에 투자하고 첨단 기술을 적용하도록 유도할 것으로 기대됩니다. 첨단 기술 적용은 무기체계의 성능 향상과 차별화된 경쟁력 확보에 기여할 것입니다.

 

긍정적 평가, 도전적 연구개발 유도 기대

방산업계는 이번 방위사업계약 특례 시행에 대해 매우 긍정적인 반응을 보이고 있습니다.

 

• 부담 경감: 업체들의 부담을 줄이고 규제를 완화하는 개선사항들이 많아 연구개발에 집중할 수 있다는 평가입니다.
• 도전적 연구개발 유도: 지체상금 감면 및 계약 변경이 가능해져 도전적인 연구개발에 대한 위험 감수가 용이해졌다는 기대입니다.
• 무기체계 기술 향상: 첨단 기술 적용 인센티브 도입으로 무기체계의 기술 수준이 향상될 것이라는 긍정적인 전망입니다.

 

이러한 긍정적인 반응은 방산업계의 활력을 되살리고 도전적 연구개발을 활성화하는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

 

계약 특례 시행 중요성 강조

석종건 방위사업청장은 이번 방위사업계약 특례 시행의 중요성을 다음과 같이 강조했습니다.

 

• 혁신적인 계약제도 개선: 방위사업청 개청 이후 가장 혁신적인 계약제도 개선 성과이며, 도전적인 국방 연구개발을 촉진하는 제도적 기반이라는 평가입니다.
• 국방 연구개발 촉진: 방위산업의 부담을 줄이고 규제를 완화하여 도전적 연구개발 환경을 조성하고, 국가 안보를 강화하는 데 기여할 것이라는 기대입니다.
• 세계 방산 4대 강국 도약: 한국 방산업의 경쟁력을 강화하고, 세계 방산 4대 강국으로 도약할 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐입니다.

 

석종건 청장의 발언은 정부가 방위산업의 발전에 대한 강한 의지를 가지고 있으며, 이번 계약 특례 시행을 통해 방산업계의 활성화를 적극 지원할 것을 보여주는 것으로 해석됩니다.

 

방위력 강화, 한국 방산업 세계 4대 강국 진출

 

1. 방위력 강화

이번 방위사업계약 특례 시행은 다음과 같은 방식으로 방위력 강화에 기여할 것으로 기대됩니다.

 

• 도전적 연구개발 활성화: 업체들의 부담을 줄이고 규제를 완화하여 도전적인 연구개발 환경을 조성함으로써 최첨단 무기체계 개발을 촉진합니다.
• 첨단 기술 적용 확대: 핵심 기술 및 신기술 적용에 대한 인센티브를 통해 무기체계의 기술 수준을 향상시키고 차별화된 경쟁력을 확보합니다.
• 국내산 제품 우선 적용: 한국산 제품의 기술력과 품질을 향상시키고, 해외 수출 확대를 통해 국가 경제에 기여합니다.

 

이러한 효과는 국가 안보를 강화하고 국방력을 현대화하는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다.

 

2. 한국 방산업 세계 4대 강국 진출

이번 개정안은 한국 방산업이 세계 4대 강국으로 도약하는 데 다음과 같은 기여를 할 것으로 기대됩니다.

 

• 경쟁력 강화: 방산업체들의 부담을 줄이고 규제를 완화하여 경쟁력을 강화하고 해외 시장 진출을 촉진합니다.
• 첨단 기술 개발 선도: 도전적 연구개발 환경을 조성하여 첨단 기술 개발을 선도하고 해외 시장에서 차별화된 경쟁력을 확보합니다.
• 해외 수출 확대: 한국산 무기체계의 해외 수출을 확대하여 국가 경제에 기여하고, 국제 방산 시장에서 한국의 위상을 높입니다.

 

이러한 기대 효과를 달성하기 위해서는 정부와 방산업계의 지속적인 노력과 협력이 필요합니다. 정부는 방산업체들의 연구개발 투자를 지원하고, 해외 시장 진출을 위한 지원 정책을 마련해야 합니다. 또한, 방산업체들은 첨단 기술 개발에 투자하고, 경쟁력 강화를 위해 노력해야 합니다.

 

혁신적인 계약제도 개선으로 방위산업 발전 새 장 열다

방위사업계약 특례 시행은 방위산업의 발전에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대됩니다. 이번 개정안은 방산업체들의 부담을 줄이고 규제를 완화하여 도전적 연구개발 환경을 조성하고 있습니다.

이러한 변화는 국내산 무기체계의 기술 수준 향상, 첨단 기술 적용 확대, 해외 수출 확대 등을 통해 방위력 강화와 한국 방산업 세계 4대 강국 진출에 기여할 것으로 기대됩니다.

정부와 방산업계의 지속적인 노력과 협력을 통해 이번 계약 특례 시행의 기대 효과를 극대화하고, 방위산업 발전의 새 장을 열어나가야 할 것입니다.

 

 

출처 : 방위사업청

제161회 방위사업추진위원회 4월 26일 개최, 주요 사업 추진 결정